{"id":140269,"date":"2026-08-13T06:00:01","date_gmt":"2026-08-13T04:00:01","guid":{"rendered":"https:\/\/asuncionactual.com\/index.php\/2026\/08\/13\/exdirector-juridico-ignoro-orden-del-consejo-para-investigar-licitacion\/"},"modified":"2026-08-13T06:00:01","modified_gmt":"2026-08-13T04:00:01","slug":"exdirector-juridico-ignoro-orden-del-consejo-para-investigar-licitacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asuncionactual.com\/index.php\/2026\/08\/13\/exdirector-juridico-ignoro-orden-del-consejo-para-investigar-licitacion\/","title":{"rendered":"Exdirector jur\u00eddico ignor\u00f3 orden del Consejo para investigar licitaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

El 14 de agosto de 2024, el Consejo de Administraci\u00f3n del Instituto de Previsi\u00f3n Social (IPS)<\/b>, bajo la presidencia de Jorge Br\u00edtez, aprob\u00f3 la Adenda N\u00b0 5 al Contrato N\u00b0 06\/2020 para la construcci\u00f3n del bloque quir\u00fargico del Hospital Central, adjudicado a la firma Neighpart SA<\/b>, representada por Claudio Escobar. Con esta decisi\u00f3n se frenaron nuevamente los plazos contractuales hasta noviembre de ese a\u00f1o (Adenda N\u00b0 6) y se dispuso la elaboraci\u00f3n de un nuevo proyecto arquitect\u00f3nico, as\u00ed como la reubicaci\u00f3n de los quir\u00f3fanos.<\/a><\/p>\n

Sin embargo, en esa misma fecha la m\u00e1xima autoridad de la previsional aprob\u00f3 una instrucci\u00f3n clave. Se trata de la Nota Interna N\u00b0 059-0697\/24, mediante la cual el Consejo orden\u00f3 iniciar un sumario administrativo contra los funcionarios involucrados en el proceso. La medida daba curso al Informe Final AI N\u00b0 12\/24 de Auditor\u00eda Interna, derivado de las irregularidades detectadas por la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas (DNCP).<\/b><\/p>\n

Pese a que la propia Direcci\u00f3n Jur\u00eddica -entonces liderada por Jos\u00e9 \u201cJos\u00e9\u2019i\u201d Gonz\u00e1lez Maldonado (denunciado e investigado por presunto enriquecimiento il\u00edcito y lesi\u00f3n de confianza)- solicit\u00f3 la reconsideraci\u00f3n para instruir las averiguaciones, no existe registro alguno de que el sumario se haya realizado. <\/p>\n

Llamativamente, esta omisi\u00f3n tampoco fue advertida ni consignada<\/b> por el fiscal del caso, Julio Ortiz, en su acta de imputaci\u00f3n presentada el pasado 4 de agosto contra nueve personas, entre ellas los expresidentes de la instituci\u00f3n, Vicente Bataglia y Jorge Br\u00edtez.<\/p>\n

Mafia en IPS: una mujer fue detenida por la venta irregular de f\u00e1rmacos<\/a><\/p>\n

\"Instrucci\u00f3n<\/p>\n

El freno inicial<\/h2>\n

La apertura de la investigaci\u00f3n interna no estuvo libre de dilaciones. Semanas antes, el 30 de julio de 2024, el propio Consejo de Administraci\u00f3n hab\u00eda rechazado el pedido inicial de sumario mediante la nota CA N\u00b0 054-0653\/24, alegando fallas de forma porque la propuesta se limitaba a una adenda en espec\u00edfico y sosteniendo que las observaciones hab\u00edan sido \u201csubsanadas\u201d.<\/p>\n

Al reconsiderar la medida y ordenar el sumario a la Direcci\u00f3n Jur\u00eddica, el Consejo justific\u00f3 su postura sobre la Adenda N\u00b0 3 -objetada por la DNCP <\/b>por presuntas violaciones a la Ley de Contrataciones P\u00fablicas- argumentando que no se otorgaron condiciones ventajosas al proveedor ni se modific\u00f3 el precio original. Seg\u00fan adujeron, solo se reincorpor\u00f3 un 10% del anticipo omitido por error en la Adenda N\u00b0 1.<\/p>\n

\"El<\/p>\n

Bajo este razonamiento, la previsional concluy\u00f3 que no correspond\u00eda sancionar las adendas. As\u00ed, la orden de sumario ped\u00eda que \u201clas investigaciones sean realizadas de manera objetiva, manteniendo la coherencia en su actuar, dando el tratamiento a todos los temas por igual conforme a su propia naturaleza, y de esta forma juzgar a todos con la mayor justicia y equidad posible\u201d.<\/b> <\/p>\n

Bataglia se present\u00f3 ante la Fiscal\u00eda<\/a><\/p>\n

Es decir, abarcar desde la planificaci\u00f3n del llamado, el borrador y la aprobaci\u00f3n del Pliego de Bases y Condiciones (PBC), hasta las adendas 1, 2 y 3; es decir, la gesti\u00f3n completa desde Andr\u00e9s Gubetich hasta Vicente Bataglia.<\/p>\n

A pesar del mandato expreso, Gonz\u00e1lez Maldonado archiv\u00f3 o congel\u00f3 el proceso en la pr\u00e1ctica, sin que la Fiscal\u00eda indagara hasta la fecha la responsabilidad del exdirector jur\u00eddico por esta grave omisi\u00f3n. <\/p>\n

M\u00e1s millones <\/h2>\n

Mientras los quir\u00f3fanos modulares siguen sin instalarse y el Ministerio P\u00fablico estima un perjuicio patrimonial de G. 61.186 millones (de los que se pagaron G. 35.658 millones), la nueva administraci\u00f3n del IPS, encabezada por Isa\u00edas Fretes, proyecta un nuevo desembolso vinculado a esta obra hasta ahora fantasma.<\/p>\n

En paralelo al pedido de congelar otra vez los plazos del contrato, la previsional aprob\u00f3 el pasado 14 de julio el llamado a licitaci\u00f3n para la \u201cContrataci\u00f3n de servicio de evaluaci\u00f3n estructural para el Hospital Central\u201d<\/b>, con un precio estimado de G. 1.500 millones.<\/p>\n

El director de Mantenimiento del IPS, Juan Jos\u00e9 S\u00e1nchez, confirm\u00f3 a ABC que el proceso licitatorio est\u00e1 en marcha y justific\u00f3 el gasto se\u00f1alando la necesidad de un diagn\u00f3stico integral de todo el edificio. Explic\u00f3 que el peritaje realizado en 2022 solo abarc\u00f3 los pisos 7\u00b0 y 8\u00b0, donde originalmente deb\u00edan instalarse las salas quir\u00fargicas. <\/p>\n

Con este nuevo estudio no se descarta que, tras cuatro a\u00f1os de retrasos, el bloque quir\u00fargico termine ubic\u00e1ndose en el mismo sitio previsto desde el principio en el contrato, reconoci\u00f3 el alto funcionario.<\/p>\n

Lo curioso es que la hip\u00f3tesis fiscal sostiene que las adendas se usaron para mantener desembolsos por obras inejecutables debido a la \u201cfalta de planificaci\u00f3n edilicia\u201d.<\/b> Sin embargo, en el relato oficial no aparece esta reciente insistencia del IPS por postergar el contrato vigente. <\/p>\n

En 2024, dictamen del IPS dec\u00eda que no era viable cesi\u00f3n en Isla de Francia<\/a><\/p>\n

Sumado a esto, la imputaci\u00f3n omiti\u00f3 mencionar al expresidente Andr\u00e9s Gubetich -quien firm\u00f3 el contrato inicial-, a los consejeros que autorizaron las adendas, a la propia empresa proveedora y, ahora, al exdirector jur\u00eddico Jos\u00e9 \u201cJos\u00e9\u2019i\u201d Gonz\u00e1lez, quien congel\u00f3 la orden de sumario enviada por el propio Consejo de la previsional.<\/p>\n

\u00a0El 14 de agosto de 2024, el Consejo de Administraci\u00f3n del Instituto de Previsi\u00f3n Social (IPS), bajo la presidencia de Jorge Br\u00edtez, aprob\u00f3 la Adenda N\u00b0 5 al Contrato N\u00b0 06\/2020 para la construcci\u00f3n del bloque quir\u00fargico del Hospital Central, adjudicado a la firma Neighpart SA, representada por Claudio Escobar. Con esta decisi\u00f3n se frenaron nuevamente los plazos contractuales hasta noviembre de ese a\u00f1o (Adenda N\u00b0 6) y se dispuso la elaboraci\u00f3n de un nuevo proyecto arquitect\u00f3nico, as\u00ed como la reubicaci\u00f3n de los quir\u00f3fanos.Sin embargo, en esa misma fecha la m\u00e1xima autoridad de la previsional aprob\u00f3 una instrucci\u00f3n clave. Se trata de la Nota Interna N\u00b0 059-0697\/24, mediante la cual el Consejo orden\u00f3 iniciar un sumario administrativo contra los funcionarios involucrados en el proceso. La medida daba curso al Informe Final AI N\u00b0 12\/24 de Auditor\u00eda Interna, derivado de las irregularidades detectadas por la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas (DNCP).Pese a que la propia Direcci\u00f3n Jur\u00eddica -entonces liderada por Jos\u00e9 \u201cJos\u00e9\u2019i\u201d Gonz\u00e1lez Maldonado (denunciado e investigado por presunto enriquecimiento il\u00edcito y lesi\u00f3n de confianza)- solicit\u00f3 la reconsideraci\u00f3n para instruir las averiguaciones, no existe registro alguno de que el sumario se haya realizado. Llamativamente, esta omisi\u00f3n tampoco fue advertida ni consignada por el fiscal del caso, Julio Ortiz, en su acta de imputaci\u00f3n presentada el pasado 4 de agosto contra nueve personas, entre ellas los expresidentes de la instituci\u00f3n, Vicente Bataglia y Jorge Br\u00edtez.Mafia en IPS: una mujer fue detenida por la venta irregular de f\u00e1rmacosEl freno inicialLa apertura de la investigaci\u00f3n interna no estuvo libre de dilaciones. Semanas antes, el 30 de julio de 2024, el propio Consejo de Administraci\u00f3n hab\u00eda rechazado el pedido inicial de sumario mediante la nota CA N\u00b0 054-0653\/24, alegando fallas de forma porque la propuesta se limitaba a una adenda en espec\u00edfico y sosteniendo que las observaciones hab\u00edan sido \u201csubsanadas\u201d.Al reconsiderar la medida y ordenar el sumario a la Direcci\u00f3n Jur\u00eddica, el Consejo justific\u00f3 su postura sobre la Adenda N\u00b0 3 -objetada por la DNCP por presuntas violaciones a la Ley de Contrataciones P\u00fablicas- argumentando que no se otorgaron condiciones ventajosas al proveedor ni se modific\u00f3 el precio original. Seg\u00fan adujeron, solo se reincorpor\u00f3 un 10% del anticipo omitido por error en la Adenda N\u00b0 1.Bajo este razonamiento, la previsional concluy\u00f3 que no correspond\u00eda sancionar las adendas. As\u00ed, la orden de sumario ped\u00eda que \u201clas investigaciones sean realizadas de manera objetiva, manteniendo la coherencia en su actuar, dando el tratamiento a todos los temas por igual conforme a su propia naturaleza, y de esta forma juzgar a todos con la mayor justicia y equidad posible\u201d. Bataglia se present\u00f3 ante la Fiscal\u00edaEs decir, abarcar desde la planificaci\u00f3n del llamado, el borrador y la aprobaci\u00f3n del Pliego de Bases y Condiciones (PBC), hasta las adendas 1, 2 y 3; es decir, la gesti\u00f3n completa desde Andr\u00e9s Gubetich hasta Vicente Bataglia.A pesar del mandato expreso, Gonz\u00e1lez Maldonado archiv\u00f3 o congel\u00f3 el proceso en la pr\u00e1ctica, sin que la Fiscal\u00eda indagara hasta la fecha la responsabilidad del exdirector jur\u00eddico por esta grave omisi\u00f3n. M\u00e1s millones Mientras los quir\u00f3fanos modulares siguen sin instalarse y el Ministerio P\u00fablico estima un perjuicio patrimonial de G. 61.186 millones (de los que se pagaron G. 35.658 millones), la nueva administraci\u00f3n del IPS, encabezada por Isa\u00edas Fretes, proyecta un nuevo desembolso vinculado a esta obra hasta ahora fantasma.En paralelo al pedido de congelar otra vez los plazos del contrato, la previsional aprob\u00f3 el pasado 14 de julio el llamado a licitaci\u00f3n para la \u201cContrataci\u00f3n de servicio de evaluaci\u00f3n estructural para el Hospital Central\u201d, con un precio estimado de G. 1.500 millones.El director de Mantenimiento del IPS, Juan Jos\u00e9 S\u00e1nchez, confirm\u00f3 a ABC que el proceso licitatorio est\u00e1 en marcha y justific\u00f3 el gasto se\u00f1alando la necesidad de un diagn\u00f3stico integral de todo el edificio. Explic\u00f3 que el peritaje realizado en 2022 solo abarc\u00f3 los pisos 7\u00b0 y 8\u00b0, donde originalmente deb\u00edan instalarse las salas quir\u00fargicas. Con este nuevo estudio no se descarta que, tras cuatro a\u00f1os de retrasos, el bloque quir\u00fargico termine ubic\u00e1ndose en el mismo sitio previsto desde el principio en el contrato, reconoci\u00f3 el alto funcionario.Lo curioso es que la hip\u00f3tesis fiscal sostiene que las adendas se usaron para mantener desembolsos por obras inejecutables debido a la \u201cfalta de planificaci\u00f3n edilicia\u201d. Sin embargo, en el relato oficial no aparece esta reciente insistencia del IPS por postergar el contrato vigente. En 2024, dictamen del IPS dec\u00eda que no era viable cesi\u00f3n en Isla de FranciaSumado a esto, la imputaci\u00f3n omiti\u00f3 mencionar al expresidente Andr\u00e9s Gubetich -quien firm\u00f3 el contrato inicial-, a los consejeros que autorizaron las adendas, a la propia empresa proveedora y, ahora, al exdirector jur\u00eddico Jos\u00e9 \u201cJos\u00e9\u2019i\u201d Gonz\u00e1lez, quien congel\u00f3 la orden de sumario enviada por el propio Consejo de la previsional.\u00a0\u00a0<\/p>\n

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