{"id":139858,"date":"2026-08-11T16:21:08","date_gmt":"2026-08-11T14:21:08","guid":{"rendered":"https:\/\/asuncionactual.com\/index.php\/2026\/08\/11\/adjudicar-obras-solo-por-criterio-economico-puede-llevar-al-fracaso-dice-ministra-centurion\/"},"modified":"2026-08-11T16:21:08","modified_gmt":"2026-08-11T14:21:08","slug":"adjudicar-obras-solo-por-criterio-economico-puede-llevar-al-fracaso-dice-ministra-centurion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asuncionactual.com\/index.php\/2026\/08\/11\/adjudicar-obras-solo-por-criterio-economico-puede-llevar-al-fracaso-dice-ministra-centurion\/","title":{"rendered":"Adjudicar obras solo por criterio econ\u00f3mico puede llevar al fracaso, dice ministra Centuri\u00f3n"},"content":{"rendered":"

El senador del PLRA \u00c9ver Villalba<\/b> denunci\u00f3 que 20 licitaciones adjudicadas para obras durante los \u00faltimos dos a\u00f1os terminaron por encima de los precios de referencia, con diferencias incluso de hasta 81%<\/b>, lo que ser\u00eda equivalente a un monto acumulado de US$ 157 millones por encima de los precios de referencia<\/b>.<\/p>\n

Uno de los casos que present\u00f3 es de la licitaci\u00f3n para el mejoramiento vial del tramo Yby Pyt\u00e1\u2013Ybyraroban\u00e1<\/b>, donde el propio <\/b>Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones (MOPC)<\/b><\/a> hab\u00eda estimado el costo de la obra en unos G. 24.000 millones<\/b>; sin embargo, durante la licitaci\u00f3n se presentaron cuatro oferentes, de los cuales uno plante\u00f3 una oferta de G. 25.000 millones, pero fue descalificada<\/b>, mientras que otras propuestas llegaron a unos G. 44.000 millones, G. 45.000 millones y G. 48.000 millones<\/b>.<\/p>\n

Ante estos cuestionamientos planteados ayer durante la reuni\u00f3n de la Mesa Directiva de la C\u00e1mara de Senadores con presencia de la ministra de Obras P\u00fablicas, Claudia Centuri\u00f3n, la misma reiter\u00f3 hoy en entrevista con La Primera Ma\u00f1ana de ABC Cardinal que a la fecha llevan m\u00e1s de US$ 1.950 millones adjudicados y que de las 121 adjudicaciones la variaci\u00f3n llega a apenas el 8% por sobre el precio de referencia<\/b>.<\/p>\n

\u201cUno podr\u00eda entrar a casos particulares, pero as\u00ed como hay algunos que est\u00e1n por encima del precio de referencia, hay muchos otros que est\u00e1n por debajo. De hecho, m\u00e1s del 76% de los contratos est\u00e1n en el promedio<\/b> y en realidad el precio de referencia es tal como lo dice en el nombre, para una referencia. No es bajo ning\u00fan sentido un criterio de adjudicaci\u00f3n\u201d, sostuvo.<\/p>\n

Senador denuncia millonaria sobrefacturaci\u00f3n en obras del MOPC y exige explicaciones a ministra<\/a><\/p>\n

Oferta que cumpla los requisitos<\/h2>\n

El senador Villalba asegur\u00f3 que la oferta con menor costo que fue descartada por el MOPC que cit\u00f3 como ejemplo cumpl\u00eda todos los requisitos<\/b>.<\/p>\n

La ministra respondi\u00f3 que la ley mandaba adjudicar a la menor oferta que cumpla los requisitos t\u00e9cnicos<\/b>, jur\u00eddicos y financieros<\/b>, y que garantice un contrato exitoso para el Estado paraguayo.<\/p>\n

\u201cNi bajo ninguna circunstancia dice que adjudique al menor precio o adjudique al precio de referencia<\/b>, porque eso ser\u00eda simplificar procesos que son extremadamente complejos. Y respecto a los procesos de licitaci\u00f3n tambi\u00e9n cuestionados, si tal o cual criterio era razonable, esos son criterios que no solamente lo define el MOPC, en general son condiciones que pueden garantizar la viabilidad de una oferta, la capacidad t\u00e9cnica en materia de equipamiento, en materia financiera, la metodolog\u00eda de trabajo y al final que nos d\u00e9 garant\u00eda de un proceso exitoso\u201d, refiri\u00f3.<\/p>\n

Record\u00f3 que el contrato fallido o un contrato con una oferta temeraria, si uno est\u00e1 de alguna manera solamente teniendo en cuenta un criterio econ\u00f3mico, puede llevar al fracaso<\/b> del proceso, que es lo que vieron en casos como los de Concepci\u00f3n, Pozo Colorado, Villa Pyta de Ybyrarobana, Caazap\u00e1<\/b>, entre otros, donde el contratista no puede hacer frente al trabajo que le fue encomendado.<\/p>\n

MOPC adjudica obras hasta 81% por encima de su precio referencial, denuncian<\/a><\/p>\n

Precio promedio de rutas es de US$ 1.000.000 por km<\/h2>\n

Centuri\u00f3n dijo adem\u00e1s que, de los 121 contratos adjudicados, 99 de ellos fueron firmados sin protestas<\/b>, 22 tuvieron protestas<\/b>, pero que finalmente la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas (DNCP) dictamin\u00f3 favorablemente al informe de evaluaci\u00f3n del MOPC, lo cual asegur\u00f3 que garantiza transparencia, robustez, competitividad, adem\u00e1s de que cualquier ciudadano puede presentar protestas en los procesos.<\/p>\n

Agreg\u00f3 que estos procesos tambi\u00e9n tienen control de los organismos financiadores<\/b> en la mayor\u00eda de los casos, hasta incluso la autorizaci\u00f3n del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas.<\/p>\n

\u201cLos precios promedios de nuestras rutas est\u00e1n absolutamente en l\u00ednea con los precios referenciales o precio promedio en la regi\u00f3n. Tampoco uno puede entrar a comparar un camino vecinal con un camino en una ruta estatal nacional o internacional, 3.5 de calzada, 2.5 de banquina, terraplenes alt\u00edsimos construidos en \u00d1eembuc\u00fa, tiene un costo construido en el Chaco, sin piedra (…) m\u00e1s menos el costo es US$ 1.000.000 el kil\u00f3metro<\/b>\u201d, sostuvo ante el cuestionamiento por el costo de las rutas.<\/p>\n

Adem\u00e1s, explic\u00f3 que las ofertas de pavimentaci\u00f3n y asfalto est\u00e1n en torno a los promedios, ya que si uno hace en el global de la vida \u00fatil, es absolutamente competitivo, porque requiere mucho menos mantenimiento que el pavimento flexible, que es el asfalto<\/b>.<\/p>\n

Pr\u00e9stamos externos suman US$ 5.623 millones con la mitad de los recursos desembolsados<\/a><\/p>\n

Agreg\u00f3 que hoy apuestan a construir con hormig\u00f3n, porque es industria nacional<\/b> y tiene ventajas de todo punto de vista para el pa\u00eds, para la industria nacional, para la tecnolog\u00eda del pavimento, las divisas quedan en el pa\u00eds y es producto nacional.<\/p>\n

Afirm\u00f3 respecto a la ejecuci\u00f3n presupuestaria de la cartera de Estado que es la m\u00e1s alta de la d\u00e9cada, ya saldaron la deuda del 2025 <\/b>y est\u00e1n ejecutando el presupuesto 2026, producto de las obras que se est\u00e1n construyendo, por lo que espera tener un presupuesto alineado con las necesidades del 2027.<\/p>\n

\u00a0El senador del PLRA \u00c9ver Villalba denunci\u00f3 que 20 licitaciones adjudicadas para obras durante los \u00faltimos dos a\u00f1os terminaron por encima de los precios de referencia, con diferencias incluso de hasta 81%, lo que ser\u00eda equivalente a un monto acumulado de US$ 157 millones por encima de los precios de referencia.Uno de los casos que present\u00f3 es de la licitaci\u00f3n para el mejoramiento vial del tramo Yby Pyt\u00e1\u2013Ybyraroban\u00e1, donde el propio Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones (MOPC) hab\u00eda estimado el costo de la obra en unos G. 24.000 millones; sin embargo, durante la licitaci\u00f3n se presentaron cuatro oferentes, de los cuales uno plante\u00f3 una oferta de G. 25.000 millones, pero fue descalificada, mientras que otras propuestas llegaron a unos G. 44.000 millones, G. 45.000 millones y G. 48.000 millones.Ante estos cuestionamientos planteados ayer durante la reuni\u00f3n de la Mesa Directiva de la C\u00e1mara de Senadores con presencia de la ministra de Obras P\u00fablicas, Claudia Centuri\u00f3n, la misma reiter\u00f3 hoy en entrevista con La Primera Ma\u00f1ana de ABC Cardinal que a la fecha llevan m\u00e1s de US$ 1.950 millones adjudicados y que de las 121 adjudicaciones la variaci\u00f3n llega a apenas el 8% por sobre el precio de referencia.\u201cUno podr\u00eda entrar a casos particulares, pero as\u00ed como hay algunos que est\u00e1n por encima del precio de referencia, hay muchos otros que est\u00e1n por debajo. De hecho, m\u00e1s del 76% de los contratos est\u00e1n en el promedio y en realidad el precio de referencia es tal como lo dice en el nombre, para una referencia. No es bajo ning\u00fan sentido un criterio de adjudicaci\u00f3n\u201d, sostuvo.Senador denuncia millonaria sobrefacturaci\u00f3n en obras del MOPC y exige explicaciones a ministraOferta que cumpla los requisitosEl senador Villalba asegur\u00f3 que la oferta con menor costo que fue descartada por el MOPC que cit\u00f3 como ejemplo cumpl\u00eda todos los requisitos.La ministra respondi\u00f3 que la ley mandaba adjudicar a la menor oferta que cumpla los requisitos t\u00e9cnicos, jur\u00eddicos y financieros, y que garantice un contrato exitoso para el Estado paraguayo.\u201cNi bajo ninguna circunstancia dice que adjudique al menor precio o adjudique al precio de referencia, porque eso ser\u00eda simplificar procesos que son extremadamente complejos. Y respecto a los procesos de licitaci\u00f3n tambi\u00e9n cuestionados, si tal o cual criterio era razonable, esos son criterios que no solamente lo define el MOPC, en general son condiciones que pueden garantizar la viabilidad de una oferta, la capacidad t\u00e9cnica en materia de equipamiento, en materia financiera, la metodolog\u00eda de trabajo y al final que nos d\u00e9 garant\u00eda de un proceso exitoso\u201d, refiri\u00f3.Record\u00f3 que el contrato fallido o un contrato con una oferta temeraria, si uno est\u00e1 de alguna manera solamente teniendo en cuenta un criterio econ\u00f3mico, puede llevar al fracaso del proceso, que es lo que vieron en casos como los de Concepci\u00f3n, Pozo Colorado, Villa Pyta de Ybyrarobana, Caazap\u00e1, entre otros, donde el contratista no puede hacer frente al trabajo que le fue encomendado.MOPC adjudica obras hasta 81% por encima de su precio referencial, denuncianPrecio promedio de rutas es de US$ 1.000.000 por kmCenturi\u00f3n dijo adem\u00e1s que, de los 121 contratos adjudicados, 99 de ellos fueron firmados sin protestas, 22 tuvieron protestas, pero que finalmente la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas (DNCP) dictamin\u00f3 favorablemente al informe de evaluaci\u00f3n del MOPC, lo cual asegur\u00f3 que garantiza transparencia, robustez, competitividad, adem\u00e1s de que cualquier ciudadano puede presentar protestas en los procesos.Agreg\u00f3 que estos procesos tambi\u00e9n tienen control de los organismos financiadores en la mayor\u00eda de los casos, hasta incluso la autorizaci\u00f3n del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas.\u201cLos precios promedios de nuestras rutas est\u00e1n absolutamente en l\u00ednea con los precios referenciales o precio promedio en la regi\u00f3n. Tampoco uno puede entrar a comparar un camino vecinal con un camino en una ruta estatal nacional o internacional, 3.5 de calzada, 2.5 de banquina, terraplenes alt\u00edsimos construidos en \u00d1eembuc\u00fa, tiene un costo construido en el Chaco, sin piedra (…) m\u00e1s menos el costo es US$ 1.000.000 el kil\u00f3metro\u201d, sostuvo ante el cuestionamiento por el costo de las rutas.Adem\u00e1s, explic\u00f3 que las ofertas de pavimentaci\u00f3n y asfalto est\u00e1n en torno a los promedios, ya que si uno hace en el global de la vida \u00fatil, es absolutamente competitivo, porque requiere mucho menos mantenimiento que el pavimento flexible, que es el asfalto.Pr\u00e9stamos externos suman US$ 5.623 millones con la mitad de los recursos desembolsadosAgreg\u00f3 que hoy apuestan a construir con hormig\u00f3n, porque es industria nacional y tiene ventajas de todo punto de vista para el pa\u00eds, para la industria nacional, para la tecnolog\u00eda del pavimento, las divisas quedan en el pa\u00eds y es producto nacional.Afirm\u00f3 respecto a la ejecuci\u00f3n presupuestaria de la cartera de Estado que es la m\u00e1s alta de la d\u00e9cada, ya saldaron la deuda del 2025 y est\u00e1n ejecutando el presupuesto 2026, producto de las obras que se est\u00e1n construyendo, por lo que espera tener un presupuesto alineado con las necesidades del 2027.\u00a0\u00a0<\/p>\n

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